Saat ini angkutan pesawat udara sudah menjadi moda transportasi favorit masyarakat. Jutaan pesawat setiap hari mengangkasa dari satu tempat menuju tempat lain di seluruh dunia, namun ada satu hal yang tidak pernah berubah yaitu luasnya ruang udara (airspace). Oleh karena itu, pengelolaan tata ruang udara yang baik harus senantiasa dilakukan agar terjadi peningkatan kapasitas udara sehingga jarak aman antar pesawat tetap terjaga. Infrastruktur penerbangan juga harus dikembangkan paralel dengan kebutuhan masyarakat dan disesuaikan dengan kemajuan teknologi.

Inilah fungsi layanan navigasi penerbangan untuk menghadirkan keamanan dan keselamatanpenerbangan. Secara sederhana navigasi penerbangan dapat diartikan sebagai upaya untuk memandu pergerakan pesawat udara agar lebih terarah dan lebih jelas mulai dari lepas landas hingga mendarat. Pergerakan pesawat terbang di udara layaknya pergerakan mobil atau bus yang berlalu lalang di jalan raya. Pesawat udara membutuhkan jalan untuk menuju rute yang ingin dicapai. Pergerakan pesawat juga perlu diatur agar tidak bertabrakan dengan pesawat lain sehingga membutuhkan rambu lalu lintas.